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國際清算銀行對FB發出警告

2019-06-25 10:49:52  來源:澎湃新聞

澎湃新聞記者 蔣夢瑩

當地時間6月23日,具有“央行的央行”之稱的國際清算銀行(BIS)發布年度報告表示,臉書、阿里巴巴、亞馬遜、谷歌和騰訊等大型科技集團迅速提升金融服務的效率,但卻對整個金融體系構成潛在威脅。

而就在同一周,美國社交巨頭臉書(Facebook)在瑞士成立的The Libra Association于6月18日發布了其加密數字貨幣項目白皮書。白皮書介紹,Libra(又稱“天秤幣”)的使命是建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施,“努力打造一個新的去中心化區塊鏈、一種低波動性加密貨幣和一個智能合約平臺的計劃,以期為負責任的金融服務創新開創新的機遇。”

BIS表示,全球監管機構需要確保在科技巨頭和銀行間建立公平的競爭環境,要將科技企業的客戶基礎、數據隱私監管和商業模式都考慮在內。

BIS肯定了科技公司在金融服務領域的效率,尤其是在支付領域,而Libra的橫空出世更是打破了當前支付領域中涉及到跨國業務時的匯兌難題。

Facebook在全球坐擁27億用戶,其白皮書還雄心勃勃地宣稱,Libra是一個增加金融包容性的工具,將會讓無法開立銀行賬戶的17億人獲得金融服務。

BIS還警告科技公司濫用數據的風險。BIS經濟顧問兼研究主管申鉉松(Hyun Song Shin)在報告中強調稱,有必要采取更全面的方法,利用金融監管、競爭政策和數據隱私監管,以此為基礎制定公共政策。

去年Facebook面臨多年來最嚴重的隱私丑聞。位于英國的數據挖掘公司劍橋分析(Cambridge Analytica)利用一款應用程序以不正當的方式獲取數千萬Facebook用戶數據,試圖影響選舉。

不過,美聯儲主席鮑威爾在6月19日的新聞發布會上及時回應稱,美聯儲不會將監管Facebook的Libra項目納入議程,因為美聯儲不具備此類權力。鮑威爾雖然也承認其風險,但卻直言,“只有當它涉及消費者保護和洗錢時,才會進入我們的管轄......不過,我想借國際論壇聲明:美聯儲已經向支付系統投入了重要資源,并且在美國支付系統中發揮著重要作用。Libra有著潛在的優勢,也有潛在的風險,特別是作為可能獲得大量應用的貨幣所面臨的風險。”

英國央行行長馬克·卡尼也公開表示對Libra的支持。英國央行計劃就允許更多企業在中央銀行持有儲備進行磋商,這可能“鼓勵一系列新的創新能力”。監管方面,卡尼稱,將對Libra“以開放心態而不是敞開大門的方式”進行審查,并且在任何新的支付服務推出前“約定條款”必須得到采納。

據英國《金融時報》,當前七國集團(G7)國家、各國央行和國際貨幣基金組織(IMF)正計劃在一個高層論壇上合作,審查此類貨幣的風險,以及確保他們如何對洗錢有足夠的控制。

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